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建议设立国家级汉丹江水源地保护区 保证一江清水供北京

2014-8-27 09:29| 查看: 3408| 评论: 0|来自: 陕房网
摘要:   调取汉丹江之水缓解京津等地水资源短缺的南水北调中线工程通水在即,如何在确保“一江清水供北京”的同时,有效实现自身的循环发展和科学发展,成为摆在中线调水工程重要水源地——陕西汉中、安康、商洛等陕南三 ...

  调取汉丹江之水缓解京津等地水资源短缺的南水北调中线工程通水在即,如何在确保“一江清水供北京”的同时,有效实现自身的循环发展和科学发展,成为摆在中线调水工程重要水源地——陕西汉中、安康、商洛等陕南三市面前的一项紧迫课题。专家建议:建立国家级汉丹江水源地保护区,实行资源有偿使用和生态补偿制度,让供水区和用水区共同受益、共同发展,使南水北调工程真正成为南北双赢工程。

  建议设立国家级汉丹江水源地保护区 保证一江清水供北京

  ——“汉水进京与陕南发展”研讨会在汉中举行

  8月23日,由陕南发展研究院主办的“汉水进京与陕南发展”研讨会在汉中陕西理工学院举行。中国工程院院士、长安大学教授李佩成,汉中市副市长王春丽,陕西省决策咨询委员会委员、省水利厅原厅长谭策吾,陕西省水利厅引汉济渭办公室主任蒋建军,陕西省决策咨询委员会委员、长安大学教授、陕南发展研究院学术委员会主任王圣学等出席会议。陕南发展研究院院长、陕西理工学院院长何宁教授主持会议。

  调取汉江、丹江之水缓解北京、天津等地水资源短缺的南水北调中线工程将于今年10月正式通水,如何在确保调水水质和水量的前提下实现自身的循环发展、科学发展,成为摆在中线调水工程重要水源地——陕西的汉中、安康、商洛等陕南三市面前的一项紧迫课题。会议上,来自陕西省和汉中、安康、商洛等3市政府相关部门的负责同志,陕南发展研究院所依托的陕西理工学院、安康学院、商洛学院的主要负责人,以及经济、社会、文化、水利、农业、旅游、法律等领域的专家学者50余人汇聚一堂,围绕南水北调中如何正确处理局部与全局、地方与中央、经济发展与环境保护的关系,如何在市场经济规则下实现“一江清水供北京”,如何正确认识汉水进京给陕南发展带来的制约和机遇,如何在经济基础薄弱、生态保护任务艰巨的情况下实现陕南循环发展、科学发展等议题,从发展方向、长远规划、政策措施、体制机制等多个方面深入研讨论证,积极建言献策,共谋陕南发展大计。

  研讨会现场

  与会代表认为,水资源是国家的战略性资源,南水北调是国家级的水资源优化配置、综合利用工程,应该全力支持。为确保中线调水工程一江清水供北京,陕南三市已经做出了巨大牺牲和贡献。南水北调工程建成投产后,国家应对供水受益区按供水量征收水资源费并返还水源区,用于水土保持、污染治理和经济损失弥补,使水源区、用水区在南水北调工程中共同受益、共同发展。专家建议,为了确保南水北调中线工程的优良水质和丰沛水量,并且把陕南发展好,应该着力打好生态牌,尽快建立生态保护补偿、环境保护补偿、移民搬迁补偿、经济社会发展补偿等机制,加大连片贫困区财政转移支付力度,引入市场机制,以利益为纽带,调整水资源供需各方面的关系,以提高陕南节水护水的积极性。建立国家级汉丹江水源地保护区,并给予保护区特殊政策和更大力度的资金扶持,以促进当地水源保护和经济社会的可持续发展。

  本次会议由陕南发展研究院主办,陕西理工学院、汉中汉家发祥地文化与城市发展研究院承办,汉中蜀道石刻艺术博物馆协办。大公报、经济观察报、陕西日报、汉中电视台等新闻媒体到会采访。

中国工程院院士李佩成教授作报告

  一江清水供北京

  由于受气候特征和地理环境的影响,我国的水资源形成了“南涝北旱”的空间格局,使区域经济社会发展和人民群众的生产生活长期遭受严重影响和制约。

  “早在1952年10月30日,毛主席就曾提出‘南方水多,北方水少,如有可能,借点水来也是可以的’设想,此后,在党中央、国务院的领导下,科技工作者进行了大量的野外勘查和测量,在分析比较50多种方案的基础上,形成了南水北调东线、中线和西线三条线路调水的基本方案。”陕西省决策咨询委员会委员、陕南发展研究院学术委员会主任王圣学教授说。

  南水北调是缓解中国北方水资源严重短缺局面的战略性工程,被称之为目前全世界规模最大、距离最长、受益人口最多、范围最广、史无前例的调水工程。东、中、西三条调水线路将与长江、淮河、黄河、海河相互连接,构建起“南北调配、东西互济”、“四横三纵”的水资源格局。调水工程通过跨流域的水资源合理配置,在不影响南方生态的情况下滋补北方,有效缓解我国北方水资源严重短缺问题,促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。

汉中市副市长王春丽讲话

  2003年12月30日开工的南水北调中线工程,以位于湖北省境内的丹江口水库为取水口,但其上游水源则是发源于陕南的汉江和丹江。其中,汉江发源于陕西省汉中市宁强县北的米仓山,自西而东流经汉中、安康两市13个县(区),在安康市白河县进入湖北省,至武汉市汇入长江。丹江为汉江支流,发源于陕西省商洛市商州区的凤凰山东南侧,流经陕南3个县(区),经过河南,在湖北丹江口汇入汉江。丹江口水库汇流区总面积约80000平方公里,其中62335平方公里在陕西境内,约占汇流区总面积的77.92%;年入库水量398.2亿立方米,陕西汉、丹江干流年出境水量为264.36亿立方米,占丹江口入库水量的66.39%。

  目前,南水北调中线主体工程已基本完工,干渠充水试验安全平稳,计划今年10月开始向北京、天津等19个大中城市及100多个县市供水,真正实现“一江清水供北京”。通水后,受水区城市生活供水保证率将达到95%以上,工业供水保证率将达到90%以上,并将为受水区带来重要的生态效益和经济效益。

陕西省决咨委委员、省水利厅原厅长谭策吾讲话

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